日前,上海市安全監(jiān)管局會同市質(zhì)量技監(jiān)局組織制訂并印發(fā)了《上海市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃(2013-2015)》,明確自今年起至2015年重點抓好以下工作:
一是加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實際,組織標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)好、有行業(yè)優(yōu)勢的的重點企業(yè)或科研院所,優(yōu)先制修訂系統(tǒng)危險程度高、工作需求迫切的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。通用安全方面,重點制修訂本市安全生產(chǎn)工作急需以及安監(jiān)部門監(jiān)管監(jiān)察、應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn);開展眼部防護、手部防護、墜落防護、防護服裝和聽力防護、呼吸防護裝備標(biāo)準(zhǔn)的研制。機電安全方面,重點開展電站系統(tǒng)、輸配電、工業(yè)鍋爐、軌道交通、自動化儀表、汽車工業(yè)、礦用隔爆安全等重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;在機械制造企業(yè)進一步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。船舶安全方面,加大船舶行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和監(jiān)督檢查的力度;積極采用國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)成果,吸收在安全管理方面的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,逐步建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,降低事故發(fā)生率,減少從業(yè)人員傷亡。冶金安全方面,優(yōu)先制定關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用和維護等安全技術(shù)和安全管理標(biāo)準(zhǔn);制定重大危險源的監(jiān)測和檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn)。化學(xué)品安全方面,重點制訂與火災(zāi)、爆炸、中毒等有關(guān)的裝置設(shè)計、生產(chǎn)工藝的安全防護標(biāo)準(zhǔn),以及涉及危險源辨識、風(fēng)險評價、安全操作規(guī)程等的管理標(biāo)準(zhǔn);加強國際先進安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究;加強危險化學(xué)品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督檢查工作,繼續(xù)深入推進危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化。職業(yè)衛(wèi)生安全方面,重點制定職業(yè)危害管理規(guī)范與相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范;督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定與實施預(yù)防作業(yè)場所職業(yè)危害的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)示范點建設(shè)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施。在危險化學(xué)品、船舶、冶金等行業(yè),選擇1-2家有影響力、前期標(biāo)準(zhǔn)化工作已見成效的典型企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)示范項目,在制度建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、指標(biāo)考核、人力財力保障及經(jīng)濟效益等方面樹立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)。組織行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和技術(shù)機構(gòu),積極宣貫和實施成熟適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果,并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),加快對國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)研究的步伐,以企業(yè)為主體,積極發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)加快建立安全管理體系。
三是加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境建設(shè)。以不斷提升本市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平為方向,加強對本市安全生產(chǎn)標(biāo)委會建設(shè)的指導(dǎo)和管理,吸引更多的集團公司和優(yōu)勢企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作環(huán)境。
四是加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。充分發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)、科研院所及專家在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提供全方位的技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決在創(chuàng)建過程中存在的實際問題。明確開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢和考核評審單位的條件,加強對有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)咨詢和考評質(zhì)量。